2.5亿人的命运,68年的户籍绑定制度,将被一份文件彻底改写,从今天开始,买房看户口、看病看户口、孩子上学看户口的时代正式宣告结束,我们正在见证一个重大历史时刻。
5月28日,国务院印发了一个重磅文件,名叫《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》,它标志着延续了68年的户籍壁垒被彻底打破,以前和户籍绑定在一起的所有东西,比如教育、医疗、住房、社保、养老、就业、公务服务等等,将全部迎来翻天覆地的改变,我愿称之为新中国成立以来最重要的社会改革活动之一。
为什么我这样讲?大家都知道,从1958年《中国户口登记条例》正式颁布开始,我们国内实施的就是城乡二元户籍制度,农村的孩子在农村生活,城市的孩子在城市接受教育,就成了我们默认的社会规则,户口对中国人而言,不仅是一个身份标识,更是与教育、医疗、就业、社保、住房等几乎所有公共服务紧密的绑定在一起。

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原本这个制度是为了缓解城市资源紧张的问题,可随着工业化和城市化的进行,一系列的矛盾就开始暴露在我们面前。
首先是教育不公平的问题,你在城里打工,你的同事也在城里打工,但就是因为他是城市户口,你是农村户口,他的孩子就可以去城里最好的学校读书,而你的孩子则只能留在农村的偏远学校里,你们明明干着一样的工作,拿着一样的收入,交着一样的税费,但享受到的教育服务却截然不同,更重要的是,这种户籍绑定制度还强行将很多孩子从父母的身边剥离,让他们成了缺乏父爱母爱的留守儿童,引起了很大的社会争议。
本文认为,“并家”不仅是独生子女政策所致,更与社会财富大幅增长密切相关。当富裕家庭有能力为儿女承担婚姻成本时,并家婚姻满足了双方父母平等的权利意识和财产继承的现实需要。然而,并家婚姻不断划清家庭成员之间的身份和财产边界,无形中埋下家庭裂痕。婚姻的成立不再是情投意合的产物,而更像是双方家庭“合伙办公司”的经济活动。其后果是,父母的意志持续地影响小家庭的整合。例如,为了将财产外流风险降到最低,出资方的父母一般会要求夫妻双方写下财产分割约定;由于更希望随自己姓的孙子(女)接受更好的教育、享受更好的条件,祖辈对于孙辈存在着感情和经济投入上的差异,兄弟姐妹之间也难以形成同样的情感归属。

然后是看病不方便的问题,以前很多人在外地打工,他们压根就不敢生病,或者生病了也只能硬扛,你知道为什么会这样吗?因为外地户口享受不了当地的医疗福利,如果他们住进了医院里,就会面临两大难题:
第一, 跨省就医报销比例非常低,很多药和项目全不能报销。
第二, 报销流程十分繁琐,时间漫长、材料复杂,困难重重。
所以很多人病了就只能选择硬扛,这就是他们的最优解,明明他们为这个城市贡献着医保基金,但却没有享受到相关的福利。
最后是住房方面的隐形排斥,你知道以前在外地打工的农村人有多难吗?便宜的廉租房和公租房他们没有资格申请,贵一点的小区房他们又租不起,所以很多人只能扎堆挤在脏乱差的城中村里,一家人住在一个铁皮房或者比自己年龄都大的老房子里,最荒诞的是,就算他们攒够了首付,也没有资格在当地买房子,因为以前买房不仅要本地户口,还需要在当地缴纳多年的社会保险,这导致很多人只能被迫成为城市的游子,根本就没有一点归属感。

更扎心的是,当户籍对公共服务进行各种限制的时候,就会让很多人感觉自己低人一等,买车上不了牌、找体制内的工作被户籍限制、就连换个身份证都要驱车几百公里回老家办理,时间久了,就会出现当地人对外地人的户口歧视,从而引发一些不必要的争议。
这些问题已经存在几十年时间,中国如今有2.5亿人“人户分离”,差不多每6个人里面就有一个人正面临着上面我说的那些困境,所以现在国家站了出来,想要彻底解决这个社会难题,这次改革影响最直接的,就是我们的收入和房子。
大家都知道,过去30年,在城市安家最大的阻碍就是房子,一套房子需要一个家庭压上半辈子的收入,为什么它这么贵?因为房子的价值,只有一半左右是钢筋水泥,剩下的一半全是和教育、医疗相关的绑定福利。
你花了200万在武汉这样的省会城市买了一套市中心的房子,并不是因为你很喜欢在那个地方居住,而是你的孩子到了上学的年纪,没有房子就没有学位,没有学位就只能回老家读书,所以为了一家能够团聚,为了孩子能有更好的未来,你只能掏空六个钱包购买这张学校的“入场券”,这就是学区房辉煌的根本原因。
但从2026年开始,这个全民追逐学区房的时代就彻底结束了。
因为这次国家明确规定:
社保参保户籍限制、就业创业户籍限制、医保参保户籍限制,即日起全面取消,未来1-2年内,还将逐步取消子女教育、住房保障相关的户籍限制,以后我们的孩子上学再也不用看户口了,只要有居住证就行,以后我们的父母看病也不用跑回老家县城了,全国通转通兑,系统全部打通,这就是这次改革给我们带来的重大改变。
经此一役,学区房盲目疯涨的时代就正式走到了终点,以后我们买房,不再看它在不在学区,我们只需要关注,它周围有没有地铁、有没有配套服务、有没有好的生活环境,房子将彻底回归到居住属性。

如果我们把视角拉到全国范围去看,那意味着一场席卷全国的人口争夺运动正式开启,当户口的限制全面取消的时候,以后什么样的城市能够吸引更多的人口?答案非常清晰,那就是有好学校、有好医院、有好的生活环境、有好的工作机会的城市,再说直接点就是,谁能把人当人,谁能让人过得更加舒服,谁就会成为这场人口争夺战最后的胜利者。
当治理思路开始转变的时候,社会氛围也会逐渐改善,消费也会一步步盘活,中国经济也会走向健康的良性循环。
我知道有人会提出反对意见,他们会说,这种历史级的改革运动,一定会遇到特别大的阻力,没有你想的那么简单,没错,你说得非常有道理,每一次全国范围的大改革,实施起来肯定都不会那么顺利,但如果你把历史的周期拉长了来看,你就会发现,只要是国家想做的事情,从长期来看,目标终究都会实现。
就拿这次的户籍制度改革运动来说,它压根就不是国家一时兴起的临时决策,而是一场已经谋划了十几年的长远布局。
2014年7月份,国家推出了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,正式取消农业非农户口的区分;2016年1月份,国家推出了《居住证暂行条例》,在法律层面确定了居住证制度,保障非户籍人口权益;2018年3月份,国家推出了《关于实施2018年推进新型城镇化建设重点任务的通知》,全面放宽城市落户条件;2019年4月份,国家又推出了《2019年新型城镇化建设重点任务》,正式取消了城区常住人口300万以下城市的落户限制;再到2024年7月份《党的二十届三中全会决定》提出放开放宽除个别超大城市外的落户限制;最后到今年《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》的正式实施。

我们可以非常明显的看出,国家的政策是有迹可循,是进行过严谨的调研推演的,政策能不能出,出了能不能成,这些答案上面早就摸得清清楚楚。

中国的户籍绑定制度,已经存在了整整68年时间,它见证了中国从一个农业大国变成了工业强国,它看着我们从计划经济向市场经济转型,它是新中国历史上一个非常重要的时代符号,但当时间来到了2026年,当我们站在一个新的历史起点,我们就需要用发展的眼光来看待问题。
如果取消户籍绑定制度,能够让留守儿童不用再和父母分离、能够让我们的父母更好的享受医疗福利、能够减轻年轻人的买房压力、能够更好的促进公平、更好的释放人口红利,那这件事再难配资融资渠道,我们也一定要去实现,因为我们的政府代表的是多数人的利益,我们的国家考虑的是全体中国人的幸福!
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